广水市食品药品监督管理局

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根据《湖北省人民政府关于改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》(鄂政发〔2013〕36号)和 《广水市机构编制委员会关于广水市食品药品监管体制有关部门职责调整机构整合和人员编制划转的通知》 (广编发〔2014〕4号)精神, 设立广水市食品药品监督管理局,为市政府工作部门。
中文名
广水市食品药品监督管理局
地    区
广水市
类    型
市政府工作部门
内设机构
办公室,行政服务科等

广水市食品药品监督管理局职能转变

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(一)取消的职责
取消已由国务院和省、市人民政府公布取消的行政审批事项。
(二)整合的职责
1、将市卫计局综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故和牵头建立食品安全综合协调机制、负责食品安全综合监督的职责,划入市食品药品监督管理局。
2、将市质量技术监督局承担的食品生产环节监督管理职责,化妆品生产行政许可、强制检验职责,医疗器械强制性认证职责,划入市食品药品监督管理局。
3、将市工商行政管理局承担的流通环节食品安全监督管理的职责,划入市食品药品监督管理局。
4、将市商务局承担的酒类食品安全监督管理职责,划入市食品药品监督管理局。
(三)加强的职责
1、转变管理理念,创新管理方式,充分发挥市场机制、社会监督和行业自律作用,建立让生产经营者成为食品药品安全第一责任人的有效机制。
2、加强食品安全制度建设和综合协调,完善药品质量管理规范,优化药品行政许可管理流程,健全食品药品风险预警机制,构建防范区域性、系统性食品药品安全风险的机制。
3、推进食品药品检验检测机构整合,公平对待社会力量提供检验检测服务,加大政府购买服务力度,完善技术支撑保障体系,提高食品药品监督管理的科学化水平。
4、规范食品药品行政执法行为,完善行政执法与刑事司法有效衔接的机制,加大对食品药品安全违法犯罪行为的依法惩处力度。

广水市食品药品监督管理局主要职责

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(一)贯彻执行国家、省、市关于食品(含保健食品、酒类食品、清真食品食品添加剂,下同)、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品在生产、流通、消费、使用环节监督管理的法律、法规、规章、政策规划以及技术标准。参与起草食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理地方性制度草案。推动落实食品药品安全企业主体责任和市、乡(镇)人民政府负总责的食品药品安全责任体系,落实食品药品重大信息直报制度,构建防范区域性、系统性食品药品安全风险机制。
(二)监督实施食品行政许可。建立食品安全隐患排查治理机制,制定全市食品安全检查年度计划、专项整顿治理方案并组织落实。建立并落实食品安全信息统一公布制度,公布重大食品安全信息。参与制定食品安全风险监测计划、食品安全地方标准,根据食品安全风险监测计划组织开展食品安全风险监测工作。
广水市食品药品监督管理局
(三)监督实施药品、医疗器械、化妆品相关行政许可,药品、医疗器械、化妆品质量管理规范,国家药品、医疗器械标准、分类管理制度。健全药品不良反应和医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作。落实执业药师资格准入制度。依法实施中药品种保护制度。依法监督管理放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品和药品类易制毒化学品。配合实施国家基本药物制度。监测药品、医疗器械、保健食品广告,负责药品互联网销售监督管理。
(四)负责制定全市食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度并组织实施。组织查处重大违法行为。组织开展食品、药品、医疗器械和化妆品质量监督抽验。监督实施问题产品召回和处置制度。
(五)负责全市食品药品安全事故应急体系建设,组织和指导食品药品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况。
(六)负责制定全市食品药品安全发展规划并组织实施,推进食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。
(七)组织开展全市食品药品安全宣传、教育培训、对外交流与合作。推进全市食品药品安全诚信体系建设。
(八)加强乡镇办事处食品药品监督管理工作的领导,规范行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制。
(九)承担市食品药品安全委员会日常工作。负责食品药品安全监督管理综合协调,推动健全协调联动机制。督促检查乡镇办事处履行食品药品安全监督管理职责并负责考核评价。
(十)承办上级交办的其他事项。[1] 

广水市食品药品监督管理局内设机构

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根据上述职责,市食品药品监督管理局设6个内设机构:
(一)办公室(人事科、应急管理办公室)
负责局机关日常政务工作的综合协调和检查督办;负责文电、会务、机要、档案、信访等机关日常运转工作;承担政务公开、安全保密和社会管理综合治理等工作;负责综合性文件起草工作。组织实施全市食品药品监管重大科技和信息化项目,承担全市食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。负责局网站、信息系统数据中心及局机关信息系统的开发与管理。承办局党组的日常工作,督办局党组决定、决议的落实。负责局机关、直属单位和派出机构的机构编制、人事管理、队伍建设和教育培训工作;按干部管理权限,做好对干部选拔、考察、任免、奖惩、监督、年度考核工作。组织开展食品药品监督管理的对外交流与合作。负责局机关离退休干部工作,指导直属单位和派出机构的离退休干部工作;承担市食品药品安全委员会办公室日常工作,负责市直相关部门和乡(镇)人民政府履行食品药品安全监督管理职责的考核评价工作。承担食品药品安全等综合统计工作。参与制定本市食品安全风险监测计划、食品安全地方标准,并根据食品安全风险监测计划开展食品安全风险监测;负责食品药品安全应急体系建设,组织编制应急预案并开展演练,承担重大食品药品安全事故应急处置和调查处理工作;负责食品药品投诉举报工作。
(二)行政服务科
负责法律法规和规章规定由市食品药品监管局承担的食品、药品、医疗器械、化妆品行政审批下事项的咨询、受理、初审、办理和核发工作;负责行政审批事项的协调和日常监督工作;负责行政审批事项的公开公示工作;负责行政审批服务窗口的值守、运行、管理工作;承办本部门和行政服务中心交办的其他工作。承担药品(含医疗机构制剂)、医疗器械、直接接触药品的包装材料和容器、药用辅料的有关注册工作和部分化妆品备案管理工作;负责全市食品、药品、医疗器械监督管理制度的研究及调研等工作。负责组织实施行政执法监督检查工作;负责行政复议、行政诉讼、听证和法制宣传教育工作;组织执法人员培训,管理行政执法证件;承担规范性文件的合法性审核工作;指导直属单位、派出机构的依法行政和法制建设工作;完善行政执法与刑事司法衔接机制;承担食品药品安全法律法规、科普宣传、新闻和信息发布工作,建立并落实新闻发言人和食品药品安全信息统一发布制度;负责公布重大食品药品安全信息。
(三)食品生产监管科
拟订全市生产加工环节食品安全监管的意见、制度、计划和措施并组织实施。掌握分析生产环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制、改进工作和解决问题的措施建议。承担生产加工环节食品安全监督管理工作。
(四)食品流通、消费监管科
负责不安全食品召回的监督;拟订全市流通环节和餐饮服务环节食品安全监督管理的意见、制度、计划和措施并组织实施。掌握分析流通环节和消费环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制、改进工作和解决问题的措施建议。承担流通环节和餐饮服务环节食品安全监督管理工作。
(五)药品化妆品监管科
拟订全市药品、医疗器械、化妆品生产环节和流通环节及医疗机构制剂监督管理的意见、制度、计划和措施并组织实施。掌握分析生产环节和流通环节药品、医疗器械、化妆品安全形势、存在问题并提出完善制度机制、改进工作和解决问题的措施建议;负责药品生产企业、医疗机构制剂配制质量监管,负责药品使用单位药品质量监督管理;监督基本药物生产企业实施电子化管理;监督实施药物非临床研究、药物临床试验质量管理规范、中药饮片炮制规范,实施中药品种保护制度;组织实施直接接触药品的包装材料和容器的监督管理;承担放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品监督管理工作;负责药品、医疗器械问题产品召回的监督;负责药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测、再评价工作;负责药品生产、医疗器械生产经营企业从业人员教育培训工作。承担基本药物经营企业的监管及相关制度的实施和电子化管理;监督实施药品分类管理制度;承担药品、医疗器械、化妆品流通环节的监督管理工作。承担药品、医疗器械广告审查和监测工作。[2] 
(六)财务科
拟定全市食品药品安全规划和本系统中长期发展规划并组织实施。承担局机关、直属单位和派出机构预决算、财务、国有资产管理及内部审计工作;工、青、妇等组织按有关规定设置。

广水市食品药品监督管理局人员编制

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市食品药品监督管理局机关行政编制为18名。其中:局长1名,副局长3名,市食品药品安全委员会办公室副主任1名,总工程师1名;内设机构领导职数10名,其中:正职6名,副职4名。
另核定机关工勤岗位1名。[3] 

广水市食品药品监督管理局其他事项

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(一)市食品药品监督管理局加挂市食品药品安全委员会办公室牌子。
(二)与市农业局的有关职责分工。市农业局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理,负责兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后,按食品由市食品药品监督管理局监督管理。市畜牧兽医局负责畜禽屠宰环节和生鲜乳收购、配送销售环节质量安全监督管理。两部门建立食品安全追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。
(三)与市卫计局的有关职责分工。1、市卫计局负责食品安全风险评估和食品安全地方标准制定,会同市食品药品监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。市食品药品监督管理局应当及时向市卫计局提出食品安全风险评估的建议。市卫计局对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险评估,并及时向市食品药品监督管理局通报食品安全风险评估结果。对于得出不安全结论的食品,市食品药品监督管理局应当立即采取下架、封存、召回和销毁等强制措施。需要制定、修订相关食品安全地方标准的,市卫计局应当尽快制定、修订。2、市食品药品监督管理局会同市卫计局建立重大食品(含保健食品、化妆品)、药品、医疗器械不良反应事件相互通报机制和联合处置机制。
(四)与市质量技术监督局的有关职责分工。市质量技术监督局负责食品定量包装、食品包装材料、容器、食品生产经营工具等食品相关产品生产加工的监督管理。市质量技术监督局发现食品相关产品可能影响食品安全的,应及时通报市食品药品监督管理局,市食品药品监督管理局应当立即在食品生产、流通消费环节采取措施加以处理。市食品药品监督管理局发现食品安全问题可能是由食品相关产品造成的,应及时通报市质量技术监督局,市质量技术监督局应当立即在食品相关产品生产加工环节采取措施加以处理。
(五)与市工商局的有关职责分工。市食品药品监督管理局负责药品、医疗器械、保健食品广告内容审查,市工商局负责药品、医疗器械、保健食品广告活动的监督检查。市食品药品监督管理局应当对经批准的药品、医疗器械、保健食品广告进行监测,对于违法广告,应当向市工商局通报并提出处理建议,市工商局应当依法做出处理,两部门建立健全协调配合机制。
(六)与市商务局的有关职责分工。1、市商务局负责拟订药品流通发展规划和政策,市食品药品监督管理局负责药品流通的监督管理,配合执行药品流通发展规划和政策。2、市商务局负责拟订促进餐饮服务和酒类流通发展规划和意见,市食品药品监督管理局负责餐饮服务食品安全和酒类食品安全的监督管理。
(七)与市城市管理综合执法局有关职责分工。市城市管理综合执法局负责对无固定场所、未进入市场、流动经营的各类食品摊贩等监管执法工作。
(八)与市公安局的有关职责分工。市公安局负责组织指导食品药品犯罪案件侦查工作。市食品药品监督管理局与市公安局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。食品药品监督管理部门发现食品药品违法行为涉嫌犯罪的,应当按照有关规定及时移送公安机关,公安机关应当迅速进行审查,并依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请食品药品监督管理部门作出检验、鉴定、认定等协助的,食品药品监督管理部门应当予以协助。
(九)所属事业单位机构设置
1、设立市食品稽查局,为全额拨款事业单位,副科级,核定编制10名,核定领导职数1正1副。
主要职责是:依法查处本市内跨乡镇办事处食品(含保健食品,下同)的生产、流通违法大案要案;负责全市食品生产企业,营业面积200平方米以上的商场超市食品安全的日常监管;负责食品监督抽验、食品污染物快速监测工作;依法查处国家有关食品质量公告发布的不合格产品;负责外省、市涉及本市有关食品案件的协查工作。
2、设立市药品化妆品稽查局,为全额拨款事业单位,副科级核定编制8名,核定领导职数1正1副。
主要职责是:依法查处本市内跨乡镇办事处药品、化妆品、医疗器械的研究、生产、流通和使用环节违法大案要案;负责药品、医疗器械生产、批发、零售连锁企业、市级医疗机构和疾病预防控制机构生产经营使用药品、医疗器械和监督管理;负责药品、化妆品、医疗器械的监督抽验、快速监测工作;依法查处国家有关药品、化妆品、医疗器械质量公告发布的不合格产品;负责外省、市涉及本市有关药品、化妆品、医疗器械案件的协查工作。
3、撤销市餐饮保健品化妆品监督管理局和稽查队。
4、派驻17个乡镇办事处的机构另行行文。

广水市食品药品监督管理局附则

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本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
参考资料
词条标签:
组织机构 社会